По мнению Хоули, необходимость увеличить темпы и объемы экспорта оружия на Тайвань обусловлена «быстро растущей угрозой китайского вторжения». Среди образцов вооружений, которые необходимо поставить Тайваню, Хоули привел морские мины, противотанковые ракеты и переносные зенитно-ракетные комплексы.